Medicalg (MDG)
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Perfil da empresa Medicalg.
A Medicalgorithmics SA é uma empresa sediada na Polônia que atua no setor de equipamentos médicos avançados e tecnologia. A empresa desenvolve e fabrica sistema para o diagnóstico de arritmia cardíaca. Seu produto, chamado PocketECG, é usado para monitoramento remoto de distúrbios cardíacos, diagnóstico de arritmia e monitoramento do coração, bem como é usado para ensaios de drogas clínicas para segurança cardíaca. Além disso, Medicalgorithmics SA presta serviços no campo da tecnologia da informação e biotecnologia, pesquisa científica e desenvolvimento de ciências naturais. Além disso, a Companhia trabalha nos diversos projetos, como um dispositivo para cardiologia de tele-reabilitação, software para otimizar tarefas repetitivas em hospitais, bem como dispositivos e sistemas para descrição remota do eletrocardiograma (ECG). Opera através da MEDICALGORITHMICS US HOLDING CORPORATION e da Medi-Lynx Cardiac Monitoring LLC e da Medi-Lynx Cardiac Monitoring LLC.
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África e os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio.
Em uma recente conferência do DFID sobre os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, argumentei que a África pode cumprir os ODM, se não até 2015, logo em seguida. Aqui está o porquê:
Deixe-me elaborar:
1. Embora a maioria dos países africanos esteja fora dos trilhos na maioria dos ODM, a África, desde meados da década de 1990, tem estado, indiscutivelmente, fazendo o maior progresso em direção aos objetivos. A taxa de pobreza vem diminuindo em cerca de um ponto percentual ao ano. Há alguma evidência de que a mortalidade infantil na África, depois de estagnar por algum tempo, está começando a cair drasticamente. Países como Ruanda, Etiópia, Gâmbia e Malawi registraram declínios de 25-40% na mortalidade de menores de cinco anos na última década. E na conclusão primária, se você tomar 1999 como ponto de partida, o progresso mais rápido foi na África e no sul da Ásia. Embora isto tenha a ver com o facto de estas duas regiões terem os níveis mais baixos de conclusão primária, é ainda significativo que, ao contrário dos períodos anteriores, a taxa de crescimento em África seja a mais alta.
2. O progresso da África nos ODMs desde meados da década de 1990 deveu-se ao crescimento econômico e à melhor prestação de serviços. O crescimento econômico acelerou após 1995. Foi sustentado por uma década e acelerou ainda mais até o início da crise econômica global de 2008. O crescimento econômico médio da África não só nesse período foi de cerca de 5% ao ano (subindo para 6,2%). em 2007), mas foi relativamente difundido.
Cerca de 22 países africanos não exportadores de petróleo tiveram um crescimento anual médio superior a quatro por cento entre 1998-2008. O crescimento, por sua vez, deveu-se a uma combinação de aumento de recursos externos (ajuda, alívio da dívida, remessas e fluxos de capital privado), altos preços das commodities e uma economia global dinâmica, e políticas econômicas aprimoradas.
Em segundo lugar, reconhecendo que apenas o dinheiro não cumpriria os ODMs, alguns países africanos introduziram programas para melhorar a prestação de serviços básicos. Ruanda "pagando por desempenho" Um esquema que aumentou os incentivos para que os profissionais de saúde prestassem serviços contribuiu para a melhoria significativa do país em indicadores de saúde, como mostrado pela comparação de instalações que foram e não foram inscritas no esquema.
Além de enfrentar uma queda acentuada no crescimento (de 5% em 2008 para 1,7% em 2009), jogando de 7 a 10 milhões de africanos para a pobreza e levando à morte de 30 a 50 mil bebês antes do primeiro aniversário, os legisladores africanos confrontaram-se com o fato de que as recompensas às reformas econômicas que vinham fazendo na última década haviam declinado subitamente.
Em vez de desacelerar ou reverter essas reformas, no entanto, elas continuaram, de modo geral, a adotar políticas econômicas prudentes durante a crise. Os países que tinham espaço fiscal (graças a políticas prudentes antes da crise), como a Tanzânia e a Zâmbia, apresentavam déficits fiscais modestos; aqueles que não o fizeram, como Gana, contraíram seus déficits fiscais. Alguns países aceleraram suas reformas. Como resultado, o crescimento econômico deverá ser de cerca de 4% este ano, o que ainda está abaixo dos níveis pré-crise, mas certamente uma recuperação mais rápida do que a registrada na África em crises anteriores.
Colocando estes pontos em conjunto, concluo que, com um grande esforço por parte dos governos africanos, da sociedade civil, do sector privado e da comunidade internacional, a África pode cumprir os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio, se não até 2015, logo a seguir.
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Medigus Ltd é uma empresa com sede em Israel, ativa no setor médico. É especializada no desenvolvimento de procedimentos e dispositivos endoscópicos. Sua linha de produtos inclui sistemas de endoscopia SRS para o tratamento da doença do refluxo gastroesofágico (DRGE). O sistema de endoscopia SRS da Medigus para o tratamento da DRGE realiza uma fundoplicatura anterior em vez do procedimento cirúrgico atual, mas sem abrir a cavidade abdominal. O endoscópio SRS combina um grampeador cirúrgico, mira ultrassônica para posicionamento preciso e uma câmera de vídeo miniaturizada em um único instrumento. A empresa também oferece micro câmeras para endoscopia médica, endoscopia industrial, inspeção visual remota, testes não destrutivos e aplicações de visão de máquina. A empresa fornece suas micro câmeras para a indústria de dispositivos médicos, bem como para empresas industriais, universidades e institutos de pesquisa.
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O Paquistão não consegue atingir a maioria dos ODM.
ISLAMABAD: A força-tarefa parlamentar da Assembléia Nacional sobre metas de desenvolvimento sustentável na terça-feira ficou sabendo que o Paquistão não conseguiu atingir suas metas para melhorar a qualidade da educação, o empoderamento das mulheres, as instalações de saúde e o meio ambiente.
O comitê recém-formado, que se reuniu aqui para um melhor entendimento sobre as questões atuais da mudança climática no país, foi informado de como o Paquistão não cumpriu a maioria das metas de desenvolvimento do milênio, como a erradicação da pobreza extrema, a promoção da pobreza. educação primária, verificação da mortalidade infantil, promoção da igualdade de gênero e garantia da sustentabilidade ambiental.
Os membros também foram informados sobre como o Paquistão estava fora de pista em 23 dos 34 indicadores que precisavam de melhorias.
“A falta de supervisão, conscientização e educação dos parlamentares entre os cidadãos e nenhuma pesquisa e desenvolvimento indígena estão entre as principais razões pelas quais os ODMs não foram alcançados e os pobres continuam sofrendo”, disse Tauqeer Sheikh, CEO da LEAD. , uma ONG local que trabalha na conservação do meio ambiente, enquanto informava a reunião.
Os oradores da reunião calculam os custos ambientais estimados em 14 bilhões de dólares por ano, o equivalente a 6% do Produto Interno Bruto (PIB) do país. A reunião foi informada de que a pobreza, a igualdade de gênero, a água, o saneamento e a energia eram os quatro objetivos de desenvolvimento sustentável (ODSs) sensíveis à mudança climática.
Enquanto alguns elogiaram o atual governo por formar comitês permanentes tanto no Senado quanto na Assembléia Nacional, outros membros ficaram desapontados ao saber que o orçamento de 2015-16 não mencionou a mudança climática como um grande desafio para o crescimento econômico. Refletiu apenas como a melhoria do estado do meio ambiente permaneceu entre as mais baixas prioridades do governo.
A força-tarefa de NA informou que as metas para melhorar a qualidade da educação, o empoderamento das mulheres e as instalações de saúde não poderiam ser alcançadas.
Todos os membros do comitê concordaram que o ambiente deveria fazer parte do currículo para criar conscientização, especialmente entre as crianças.
Os membros lamentaram quando foram informados de que o uso ineficiente de água e energia, bem como o desmatamento, havia se tornado desenfreado e só poderia ser resolvido pela disseminação da conscientização do público em fazer da conservação uma parte da vida cotidiana.
Mushahidullah Khan, o presidente do comitê, disse que estava tentando levar as províncias para salvar as florestas de Azad Jammu e Caxemira, Khyber Pakhtunkhwa e Gilgit-Baltistan.
"Há uma pobreza extrema onde as florestas desapareceram", disse ele, concordando com as sugestões dos membros de que uma das maneiras eficazes de difundir a consciência era aproveitar o tempo de antena nos canais de televisão, além de campanhas de lançamento.
Os membros também enfatizaram a melhoria da infraestrutura de água para economizar pelo menos um por cento ou 1,3 milhão de acres nos 130 milhões de acres de água que fluíam do norte para o Paquistão.
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ODMs perdidos em meio a uma ladainha de siglas.
Enquanto o Paquistão se prepara para a cúpula da ONU no final deste mês, o foco doméstico está no próximo conjunto de metas de desenvolvimento coletivo - os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) - independentemente da preciosa conquista em termos dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM). foram adotadas na virada do século e para o qual este é o ano limite.
Em sua 70ª sessão, que começa em 15 de setembro, a Assembléia Geral da ONU celebrará o progresso mundial, embora desigual, sobre os ODMs e lançará os ODS para orientar os esforços de desenvolvimento globalmente até 2030.
Falando com Dawn, Sartaj Aziz, conselheiro do Primeiro Ministro de Segurança Nacional e Relações Exteriores, estava confiante em uma participação mais significativa por parte do Paquistão nas reuniões da Assembléia Geral da ONU deste ano. "Já estamos interagindo com as províncias e criamos um grupo na Comissão de Planejamento para desenvolver sistemas adequados e preparar planos anuais à luz dos ODS", disse ele por telefone, de Islamabad. “A tarefa é facilitada, pois estamos equipados com o Vision2025, que agora será reajustado para envolver o novo conjunto de metas de desenvolvimento global e ser estendido até 2030.”
O Relatório de Progresso reconhece que o Paquistão estava fora de pista em todos os indicadores, com exceção de nove, portanto, as perspectivas de alcançar qualquer um dos oito ODMs até 2015 eram escassas.
“Adotaremos os ODS com a intenção de traduzi-los na agenda nacional de desenvolvimento a ser lançada em janeiro de 2016, juntamente com outros estados membros da ONU. Dedicaremos um grupo de especialistas na Comissão de Planejamento para monitorar e relatar o progresso anual do novo conjunto de metas de desenvolvimento social bem definidas e referenciadas ”, enfatizou, enquanto responsabilizava a“ falta de compromisso e o fracasso de sucessivos governos ” possuir os ODM por perder as metas por uma margem depressivamente ampla.
Entre outras coisas, os ODM concentram-se em acabar com a pobreza extrema, reduzir a mortalidade infantil, alcançar a alfabetização universal e acabar com a discriminação de gênero forjando parcerias entre governos e o setor privado para promover o desenvolvimento econômico sustentável.
Outras nações participarão da próxima sessão com seus relatórios de progresso dos ODM de 15 anos, mas o Paquistão não tem um atual, disse uma fonte do escritório em questão a Dawn.
Com a responsabilidade de monitorar e relatar os indicadores sociais anualmente, a Comissão de Planejamento abandonou o exercício na metade do período-marco dos ODMs em 2007-08. No total, o Paquistão produziu cinco relatórios com resultados questionáveis baseados no que as autoridades chamaram de "dados provisórios".
De acordo com especialistas de dentro, o PNUD apoiou a Comissão de Planejamento em 2002 para estabelecer o Centro de Pesquisa em Distribuição de Pobreza e Renda (CRPRID) para monitorar o progresso dos ODMs, e forneceu fundos para o Escritório de Estatísticas para desenvolver e implementar o Paquistão. Levantamento de Medição de Padrões de Vida para monitoramento adicional. A CRPRID foi mandatada para criar consenso entre as partes interessadas, lançar uma campanha de advocacia na mídia e desenvolver estimativas de pobreza usando metodologia reconhecida.
A loja foi fechada porque os fundos secaram por causa da intervenção política. Em 2008, o empreendimento alcançou uma nova nomenclatura; o Centro de Redução da Pobreza e Desenvolvimento de Políticas Sociais (CPRSP). Isso foi feito quando o governo do PPP lançou seu Programa de Apoio à Renda da Benazir sob o patrocínio do Banco Mundial e do PNUD.
O CPRSP tentou desenvolver uma política de proteção social, mas o processo foi inicialmente adiado devido à devolução em 2010; alguns anos depois, o CPRSP foi fechado pelo então vice-presidente da Comissão de Planejamento, Nadeemul Haq, que criou o Growth Center (GC), uma empresa pública, para lidar com questões de desenvolvimento.
Não muito tempo depois, o atual governo retirou as portas do GC e veio o Comitê Nacional de Coordenação (NCC) com a tarefa de se engajar com as províncias e ministérios relevantes na questão dos ODMs. O NCC não perdeu tempo em desenvolver o Quadro de Aceleração para Saúde e Educação para alcançar os ODMs. No entanto, à medida que o mundo se reúne para rever os ODM em seu ano de término, o NCC não está em posição de relatar a posição no Paquistão.
Enquanto o país estava brincando com todas essas siglas confusas, a longa pesquisa econômica anual do Paquistão lançou seus capítulos sobre pobreza e distribuição de renda. Isso foi feito em 2007, quando o então primeiro-ministro Shaukat Aziz os considerou “politicamente prejudiciais”. Os dois governos eleitos que sucederam o governo quase militar de Gen Musharraf e Aziz não sentiram a necessidade de reinduzir esses dois capítulos críticos em a revisão anual da economia nacional.
Não menos intrigantes foram os resultados do último Relatório de Progresso do MDG que foi lançado em 2013. Ele projetou o Paquistão como estando à frente da meta na meta abrangente de pobreza, mas atrasando nos indicadores subsequentes. Contra a meta de 15 por cento de 15 anos, a pobreza foi reportada como sendo de 12,5 por cento. No entanto, o relatório reconheceu que o país estava fora de rota em todos, com exceção de nove indicadores, concluindo que as perspectivas de alcançar qualquer um dos oito ODMs até 2015 eram escassas.
A parte intrigante foi - e continua sendo - a fonte dos dados usados no relatório, na ausência da pesquisa de Medidas de Padrões Sociais e de Vida do Paquistão. Também não ficou claro por que a redução da pobreza, se se assumir que o relatório é confiável, não melhorou outros indicadores que têm uma relação direta estabelecida com o nível de pobreza.
As projeções do referido relatório eram tão escandalosas que até mesmo a hierarquia do PML-N era e é incapaz de defendê-lo. As principais armas da equipe econômica ridicularizaram as descobertas tanto publicamente quanto em particular. O ministro das Finanças, Ishaq Dar, por exemplo, disse que o progresso social não é alcançável a menos que o crescimento econômico ganhe velocidade. O vice-presidente da Comissão de Planejamento apóia esta visão.
Especialistas acreditam, no entanto, que mesmo o crescimento estelar pode não melhorar automaticamente o sofrimento de segmentos vulneráveis da sociedade. Para muitos deles, “exercícios analíticos de porta fechada feitos por consultores caros” nada mais são do que um dreno de recursos públicos. “Os interesses dos pobres só serão servidos sob pressão pública e com a participação dos beneficiários pretendidos no processo de desenvolvimento inclusivo”, argumentam eles.
"O debate na ONU pode ser necessário, mas certamente não é suficiente", dizem eles. “Enquanto a sociedade civil e as plataformas de massa forem fracas, seria idiota esperar que a pista dominante - independentemente da orientação militar, quase militar ou civil do governo - conceda voluntariamente direitos econômicos às pessoas ou desvie recursos para promover seu bem-estar. ser."
Ao assinar a histórica Declaração do Milênio na virada do século, o Paquistão adotou oito metas de desenvolvimento - os ODMs e se comprometeu, entre outras coisas, a reduzir a pobreza a 13%. À medida que o ano de término chega ao fim, nada além do ar rarefeito flutua ao redor. A guerra contra o terrorismo e os vários desastres naturais e provocados pelo homem que marcaram o período anterior de 15 anos teriam racionalizado um pouco o fracasso se o Paquistão tivesse perdido um alvo ou dois. O fato de que tsunamis, terremotos, revoltas e guerras no mesmo período não conseguiram impedir que uma série de outras nações fizesse progressos significativos na escala dos ODMs nos surpreende.
O que deu errado onde?
Existem vários fatores que contribuíram para o fraco desempenho do Paquistão em termos de estender a cobertura social efetiva e eficientemente para salvar os cidadãos vulneráveis - os pobres, as mulheres e as crianças - das condições de desumanização dos vários níveis de pobreza.
Mais do que a disponibilidade de recursos, era a orientação do estado de segurança, erodindo a confiança das pessoas no governo, aumentando a disparidade de renda, a fragmentação social em todas as dimensões divisíveis e a ausência de cidadãos ativos que praticavam o desmotivado cumprimento dos ODM. alvos mais de um truque caro do que qualquer outra coisa.
O foco dos defensores globais da campanha para acabar com a pobreza no Paquistão também não foi inspirador. Sim, o PNUD forneceu uma atualização anual, coletando e processando dados, mas motivou os formuladores de políticas? Não muito, se os resultados são qualquer coisa para passar.
Os doadores se apoiaram demais nas estruturas decadentes, hierárquicas e burocráticas do governo e nas dezenas de ONGs que se auto-serviam, ao invés de propagar a agenda na sociedade através da mídia para galvanizar a opinião pública. Depois de 15 anos distribuindo dinheiro liberalmente para ONGs e o governo, os indicadores de base mostram que a poupança de pessoas no mundo desenvolvido foi desperdiçada em nome de metas grandiosas em elementos parasitas no Paquistão por elementos igualmente indiferentes do outro lado da linha divisória. ; os doadores.
A contribuição da equipe de repórteres que reuniu este relatório reforçou a impressão de que a conscientização sobre a campanha global sobre os ODM na sociedade paquistanesa era quase inexistente em todos esses 15 anos. Mesmo as classes educadas e os legisladores tinham pouco conhecimento sobre os objetivos ou a distância percorrida.
O Paquistão subiu sete degraus na classificação do PIB mundial de 35º em 2000 para 27º atualmente, mas teve uma queda no índice global de Gini para 113º entre 261 países e regiões revisadas. O Índice mede o grau de desigualdade na distribuição da renda familiar em um país.
Juntos, os números significam que o tamanho da economia se expandiu mesmo quando se escolhe ignorar a gigantesca economia informal que envolve grande parte do crescente setor de serviços, que representa mais da metade do PIB, apesar da subnotificação. Se de alguma forma este segmento também é levado em conta, o tamanho real da economia paquistanesa é maior do que o relatado. O fato é reafirmado pela lacuna de renda e gastos per capita no país. De acordo com os números mais recentes, a renda per capita subiu para US $ 1.513 em 2014, contra quase o dobro do gasto per capita. O influxo de remessas não justifica a cunha.
Além disso, de acordo com o Levantamento Econômico do Paquistão, os últimos 15 anos registraram entradas de capital estrangeiro recorde, em empréstimos e doações, no valor de US $ 45 bilhões. As histórias de horror da miséria humana na sequência do terrorismo, terremoto e sucessivas inundações tocaram os corações dos doadores que distribuíram liberalmente. Existem aqueles que acreditam que foi a mente - não o coração - que foi tocada enquanto as nações se esforçavam para limitar a possibilidade de transbordamento de problemas no Paquistão para a região.
Para onde foi todo esse dinheiro fácil? O trabalho de reconstrução do terremoto ainda está em andamento há 10 anos e a água da última inundação ainda inunda certas áreas em Sindh.
Mas a história do bem-estar social da multidão é mais bem contada pelo progresso - ou falta dele - dos indicadores dos ODMs. Uma análise do padrão de gastos orçamentários na última década e meia mostra que o renascimento da democracia no Paquistão não conseguiu alterar muito a ordem da prioridade fiscal. Parece haver uma desconexão entre o que é necessário e o que é feito em termos de investimento do dinheiro público.
Em documentos de política, como o Vision-2025, o desenvolvimento do capital humano é frequentemente identificado como a área mais importante para o investimento público, mas os irmãos Sharif parecem ser cativados por projetos de infra-estrutura viária e transporte. A porcentagem exata não está disponível, mas eles consomem a maior parte do orçamento de desenvolvimento.
O Paquistão foi agrupado com países referidos como "N-11" ("N" refere-se a "Próximo"). Está entre as nações fora dos BRICS, tendo um alto potencial de se tornar grandes economias mundiais no século XXI. O país está tristemente na parte inferior do ranking global de geração de impostos. Dos 261 países avaliados, está posicionado em 202.
O que isso significa? Por um lado, demonstra, além de um pingo de dúvida, que os paquistaneses não estão inclinados a confiar no governo - independentemente de quem por acaso o esteja liderando a qualquer momento.
À luz da nossa experiência com os ODM, seria ingênuo esperar qualquer outro resultado se o negócio dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) for conduzido da mesma maneira. As estruturas hierárquicas precisam ser desafiadas e públicas para serem envolvidas para criar uma propriedade nacional para o avanço.
Ainda assim, o governo não pode fazer isso sozinho. A hierarquia corporativa e profissional tem que perceber que ela está para ganhar com o resto da sociedade se o desenvolvimento for amplo e sustentável. Em última análise, no entanto, o nível de realização na agenda social dependerá da pressão social daqueles que se beneficiam mais da mudança desejada. Alguém?
Punjab: bem começado, mas apenas meio pronto.
MOHAMMAD Ramzan, trabalhador da construção civil de uma aldeia nos arredores de Bahawalpur, tinha 19 anos quando o mundo adotou os ODMs no ano 2000. Quinze anos depois, quando se esperava que o mundo atingisse as metas temporais, um Ramzan totalmente iletrado lutando para alimentar sua família de seis pessoas, incluindo seus pais idosos. Seu filho mais velho, agora com 10 anos, trabalha como "aprendiz" em uma oficina de motos em Muzaffargarh e seu filho mais novo, de apenas 7 anos, ajuda seu tio em sua barraca de chá na estrada.
“Não adianta enviá-los para a escola; eles precisam trabalhar e aprender a ganhar seu sustento desde cedo ”, disse Ramzan quando perguntado por que seus filhos não estavam na escola. “Qual é o uso de ir à escola e dormir com o estômago vazio? Meu filho mais velho é forte para a idade dele, mas o mais novo é muito frágil para fazer trabalhos difíceis. Então sua mãe o deu sob os cuidados de seu irmão.
O Punjab foi a primeira província no início dos anos 2000 a ligar o seu investimento anual ao desenvolvimento com os ODM e é avaliado pelo PNUD como "longe das demais províncias" para atingir as metas para 2015. No entanto, ainda está "fora do caminho" as metas para a “maioria dos indicadores”.
Funcionários culpam os recentes anos de desaceleração econômica, instabilidade política, terrorismo, inundações e outros fatores para a falta dos alvos. "O Punjab estava no caminho certo em quase todos os indicadores antes que o crescimento econômico começasse a marcar em 2008", afirmou um alto funcionário.
"Mas o progresso dos ODM desacelerou por causa da desaceleração econômica no aumento da instabilidade política e piora das condições de segurança na província e em outras partes do país", continuou ele, acrescentando: "Crise financeira global, alta acentuada nos preços mundiais de petróleo e commodities". e a redução da assistência de doadores multilaterais e bilaterais também afetou a capacidade do governo de financiar projetos de desenvolvimento visando a pobreza e as desigualdades regionais na província. ”
As autoridades, no entanto, insistem que o governo do Shahbaz Sharif estava comprometido em atingir as metas para os ODM até 2018. “O atual governo é o primeiro a trabalhar para a consecução dos ODMs. Está implementando sua política de crescimento para expandir a economia da província em oito por cento até 2018, reduzir a pobreza, criar empregos, colocar as crianças nas escolas, aumentar as oportunidades para as mulheres e melhorar as instalações de saúde ”, disse um funcionário do departamento de planejamento e desenvolvimento provincial. disse.
A política de crescimento se concentra em “aumentar o investimento do setor privado, reduzindo as brechas de segurança, distribuindo habilidades para dois milhões de pessoas, criando um milhão de empregos anualmente e promovendo crescimento inclusivo com foco especial em mulheres, meninas e marginalizados para alcançar os ODMs”.
“A política dá atenção especial a iniciativas e intervenções em favor dos pobres para aliviar a pobreza, a criação de empregos, a oferta de educação escolar e de serviços de saúde a todos e a integração de gênero para alcançar os ODM”, argumentou o funcionário.
Outras autoridades disseram que os investimentos do governo voltados para a pobreza têm como objetivo melhorar os setores produtivos e infra-estrutura, e os gastos do setor social aumentaram nos últimos cinco anos devido ao espaço proporcionado pelo aumento da transferência de fundos sob a Comissão Nacional de Finanças (NFC). "O programa de desenvolvimento anual da província (ADP) foi aumentado para 400 bilhões de rúpias para este ano, com parte do setor social", ressaltou.
Mas muitos permanecem céticos em relação ao compromisso e à capacidade do governo de retirar o crescimento e alcançar as metas dos ODM nos próximos três anos. "No passado, não vimos o suficiente empenho por parte do governo para levantar conclusões para setores que ajudam diretamente os pobres e aliviam a pobreza", disse um economista que trabalhou para o governo federal no passado.
“O setor social e a região que abriga a maioria dos pobres da província - o sul do Punjab - foram as principais vítimas dos cortes de 30% no investimento em desenvolvimento no ano passado. O corte no financiamento para o desenvolvimento do setor social e a região mais pobre do sul foi feito para abrir espaço para projetos que ajudariam politicamente o partido no poder nas próximas eleições, sem levar em conta o impacto sobre o homem comum ”, afirmou.
Ele observou que o aumento nas transferências federais sob o atual prêmio NFC nos últimos cinco anos foi principalmente desviado para despesas não relacionadas ao desenvolvimento. “As alocações para o orçamento de desenvolvimento nem combinam com a própria estrutura de desenvolvimento de médio prazo do governo. O montante de R $ 400 bilhões reservado para o desenvolvimento do orçamento para o ano atual, por exemplo, é 11% menor do que os recursos previstos no DF ”, concluiu.
A menos que o governo realmente gaste mais dinheiro em áreas específicas, pessoas como Ramzan nunca poderão enviar seus filhos à escola ou obter acesso a água potável e cobertura de saúde.
Sindh: falhas e desculpas em abundância.
Mesmo um leigo pode dizer que Sindh perdeu o prazo de 2015 do ODM. Tudo o que se quer saber é a magnitude do fracasso. A julgar por um relatório da ONU de 2012, a província mal avançou de onde estava no início do milênio. Isso faz com que seja um fracasso espetacular.
O número de pessoas que vivem com fome foi de 31 por cento na província em 2001-02. Em 2005-06, variou entre 19 e 26 por cento, dependendo da zona agro-climática. O alvo de corte foi de 13 por cento.
A taxa de mortalidade de menores de 5 anos deveria ter reduzido para 52 mortes por 1.000 nascidos vivos. Mas foi gravado pela última vez em 100 em 2006-07. "Certos outros indicadores relevantes pertinentes à taxa de mortalidade de menores de 5 anos, como o número de crianças menores de cinco anos que sofrem de diarreia nos últimos 30 dias, mostram variações significativas e tendências preocupantes nos distritos de Sindh", observou o relatório da ONU. .
A taxa de mortalidade materna (MMR) foi reduzida de 600 mortes maternas por 100.000 para 350 em 2008-09, mas ainda estava muito longe da meta de 140.
Do lado positivo, Sindh tem se saído melhor na promoção da igualdade de gênero. O índice de paridade para o ensino primário foi de 0,77 em 2010-11, o que significa que para cada 100 meninos que concluíram o ensino primário, havia 77 meninas. “É provável que as metas educacionais sejam alcançadas em certos distritos e possam ser alcançadas em nível provincial se o desempenho for mantido”, observou.
Além do fraco desempenho de Sindh, uma coisa é certa: há uma séria - muito séria - falta de dados atualizados. Nós, em 2015, estamos falando de um relatório de 2012 que às vezes se baseia em números de 2005. Aparentemente, devemos esperar até 2025 para saber com certeza se a Sindh realmente vai encontrar ou errar os ODM até o final de 2015. Se isso não é engraçado, o que é?
O Kaiser Bengali, que foi conselheiro do ministro-chefe de Sindh, no entanto, não pode esperar até 2025. “ODMs? Eles nem conseguirão conhecer os ODS ”, diz ele, referindo-se aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, que devem substituir os ODMs. “Temos que fazer muito trabalho. Temos que renovar o sistema educacional. Mas, infelizmente, ainda não começamos. ”Ele culpa o deficiente senso de responsabilidade do governo como uma das razões por trás da atual situação difícil da província.
Outra razão geral pode ser o caso de amor dos governos com desculpas. Por exemplo, no prefácio do relatório da ONU citado acima, o ministro-chefe Qaim Ali Shah, depois de admitir que o desempenho não era tão satisfatório com alguns indicadores, tentou equilibrar as coisas: “Deixe-me também assinalar que no cenário devastador inundações que causaram danos consideráveis à infraestrutura e à perda de vidas, as conquistas relacionadas com os ODM do governo de Sindh se tornaram ainda mais significativas ”.
Uau. Nós somos movidos.
Tomar refúgio em tais palavras, no entanto, não é peculiar a nenhuma província ou líder. O ministro do Planejamento e Desenvolvimento, Ahsan Iqbal, em sua resposta escrita ao Senado no ano passado sobre o desempenho do Paquistão nos ODM, disse: "Razões para perder a maioria dos indicadores incluem desafios internos e externos, econômicos e não econômicos". no globo já enfrentado, pode-se perguntar.
Voltando ao conto de desgraças de Sindh, a província agora faria bem em pelo menos sustentar o pequeno progresso que fez em alguns indicadores enquanto tentava avançar.
KP: não é nada mais do que isso.
Como é a história em outro lugar, Khyber Pakhtunkhwa não conseguiu atingir as metas dos ODMs, com funcionários do governo ligando o fracasso com recursos finos juntamente com calamidades naturais e causadas pelo homem.
Escondendo-se atrás do anonimato, um funcionário disse que nenhuma análise adequada foi feita sobre os ODMs na província, que "depende principalmente de relatórios do PNUD".
Com a assistência técnica do PNUD, foi criada uma célula especial na província para monitorar a implementação dos ODMs. A célula embalou os negócios em junho de 2014. Desde então, disse o funcionário, não havia nenhuma unidade ou pessoa focal para supervisionar o progresso, se algum, sobre os ODMs.
Mas ele disse que a província desenvolveu uma Estrutura de Parceria para o Desenvolvimento Estratégico (SDPF) no passado recente que, de fato, aumentou os prazos de certos ODMs por três anos. No âmbito do SDPF, as metas de alívio da pobreza, taxa de mortalidade infantil e taxa de mortalidade materna seriam alcançadas em 2018. Mas as metas não são tão ambiciosas no âmbito do SDPF como no caso dos ODM.
For example, against the MDG target of bringing poverty ratio down in KP to 13 per cent in 2015 from 39 per cent recorded in 2011, the province has now pledged under the SDPF to bring down poverty to 30 per cent in 2018.
In terms of reducing Extreme Poverty and Hunger from 39 per cent to 13 per cent, the province could not achieve the stipulated targets. The population below the poverty line in KP at 39 per cent is substantially higher than the national average.
Under Universal Primary Education, the province could only achieve the net primary enrolment ratio of 67 per cent against the target of 100 per cent. The literacy rate has improved from 38 per cent to 52 per cent against the envisaged MDG target of 88 per cent. KP is also off-target on several gender equality indicators. The ratio of girls to boys in primary education is 0.81 against the MDG target of one; the ratio of youth literacy (15 to 24-year-old) is 0.60 against the target of one; share of women in wage employment in the non-agriculture sector is 6.54 against the target of 14. However, the target of proportion of seats held by women in the National Assembly has been achieved which is 17 against the national level of 22.
Infant mortality rate (IMR) was supposed to drop down from 79 to 40 deaths per 1000 live births, but the province could only bring it down to 60. Besides, immunisation targets have also been missed, but the target related to the proportion of children under five who suffered from diarrhoea has been achieved.
The coverage of lady health workers (LHWs) in the province is 58 per cent of the population against the MDG target of 100 per cent and the national average of 83 per cent. The maternal mortality rate (MMR) was to be reduced from 275 to 140 per 100,000 but the actual achievement is 250.
Data related to the six indicators under the goal of combating HIV/AIDS, Malaria and other diseases is scant and sketchy.
In the domain of environmental sustainability, however, the province has progressed much beyond the targets as forest covered area and the land area protected for conservation of wildlife stand at 17.4 per cent and 12.4 per cent against the respective targets of six and 12 per cent. This, indeed, is some achievement.
Balochistan: the back of beyond.
INTERNATIONAL donor agencies and NGOs dealing with health and education are of the unanimous view that Balochistan has failed miserably in meeting the MDG targets. In fact, the province has the highest rates of infant and maternal mortality in the country.
“Infant and under-5 mortality rates have been estimated at 72 and 89 per 1,000 live births,” said an official of the World Health Organisation (WHO), adding that Infant Mortality Rate (IMR) and Maternal Mortality Rate (MMR) are 97 per 1,000 births and 785/100,000 respectively.
An NGO, which conducted survey on missing facilities at state-run schools and the standard of education in several districts of Balochsitan, believed that tens of thousands of children were still out of school. The survey report said that most schools had not even a single teacher. “Hundreds of schools in Balochistan have no boundary wall, toilets and furniture,” the report said.
Another NGO working for gender parity point out that incidents of honour killing were still continuing in Balochistan.
A senior official of the provincial government frankly admitted that Balochistan was the province with the weakest social indicators in Pakistan. It has scored lowest in 12 out of 13 key indicators for education, literacy, health, water and sanitation. Immunisation rate is 53 per cent against the national rate of 81 per cent, and the lowest adult literacy rate of 37 per cent against the national rate of 55 per cent. The incidence of poverty is the highest in the country, with 52 per cent households being poor.
“We could not achieve the MDG targets and have been far away from them,” a senior financial manager of the Balochistan government conceded. “However, our ‘today’ is better than our ‘yesterday’ as the government has realised the significance of putting in place a strategy.”
The three-party coalition has now started paying special attention towards some sectors, especially Education, said Sardar Raza Baraich, Advisor to Chief Minister on Education.
In the health sector, the government is no doing a few things that may improve the situation in the years ahead, said Health Secretary Noor-ul-Haq Baloch.
The main reason for the dismal performance of the province on the MDG scale was the insurgency that started in 2002 which badly affected the social sector, said a senior government official.
Silence that speaks.
THE questions were simple. Why is it that the MDGs – which focus solely on the social sector – failed so consistently in attracting the attention of electronic media policymakers all these 15 years? Was it because of lack of support from the corporate sponsors or was it the general feeling that the audiences would not be interested in the subject? But they remained unanswered for a whole week despite polite reminders.
They were sent to the Executive Director, Chairman and Secretary-General of Pakistan Broadcasters Association (PBA), the umbrella body that features leading names in the media industry. Not a word from any of them. Not even an acknowledgement. One wondered if the website showing the contact info was outdated. As such, a call was placed to the PBA office which confirmed that all the names and email addresses were correct and the persons concerned were still holding the three offices. The only obvious inference can be that the questions failed to capture the fancy of the media owners.
While the private sector picks its spots depending on which side of the bread happens to be buttered, the public-sector broadcaster can surely be held accountable for profit motive is not the sole driving force behind its policies. Along with the two questions mentioned above, another question was added to the mail that was sent to Pakistan Television (PTV).
The question, again, was simple: “In the case of PTV, any detailed discussion on the (MDG) matter would have dropped a hint at the failure of the sitting government of the time. Was that a factor in PTV’s decision to touch the matter only superficially?”
The mail sent to the address mentioned on the PTV website bounced within seconds. The Head of Current Affairs was located at the Karachi Station and a mail was sent right away followed by reminders and a phone call. No response. Not even an acknowledgement.
Away from all the rhetoric, the national media is clearly as desensitised as the policymakers are when it comes to doing anything concrete about the social sector. The questions posed were not just simple. They were perhaps too simple to answer. And the blanket silence is not too difficult to decipher. It’s a silence that speaks for itself.
Corporate social irresponsibility.
SAVE for some of the big local corporates and multinational firms, the entrepreneurs of most companies drew a blank when asked about their contribution to the MDGs; for many, it had to be spelled out.
Some senior executives of big companies who had attended seminars held by the Corporate Social Responsibility Centre Pakistan (CSRCP) had an idea of its goals in consultancy; trainings; reporting Database and Global Reporting Initiatives (GRI). “Yet, I am not aware of any work on the eight international development goals that were established following the Millennium Summit of the United Nations in 2000,” said one.
A senior executive at a multinational firm said: “Big companies that have worldwide exposure and who are required to submit reports to their overseas head offices do allocate funds for those goals: alleviation of extreme poverty; promotion of primary education; child mortality and maternal health”. He said the figures could be traced in the annual accounts of those companies.
Industrialist Majyd Aziz, however, argued that most entities allocate and spend funds for those social responsibility goals in their individual capacity and as permits their budget. He stressed that the state should shoulder the greatest responsibility of welfare of the people. “But look at the budget allocations on poverty alleviation, health and education – nothing but a pittance,” he argued.
Another head of a corporate firm agreed that it was primarily the responsibility of the government to initiate and organise work on those goals. He thought that corporates had too much on their mind to worry about what was going on outside their factory windows. “With perennial problems of energy and water shortage, political upheavals, increasing taxes, changing and tightening regulations, all of which put their bottom lines at risk, most companies decide to sit tight on their pile of cash held in reserves”, he said but insisted that most big companies do adequately look after their workers and families by providing reasonable wages and salaries, free education to their wards and free healthcare benefits.
Another head of a local pharmaceutical firm said that his company was working with a non-governmental organisation (NGO) to provide free medical care in around two dozen dispensaries set up in rural Sindh.
He agreed that the work on MDGs should be taken in stride by both the government and the affluent private sector as the world had now progressed from MDGs to Sustainable Development Goals (SDGs) 2016-30.
The ‘politics’ of MDGs.
A RANDOM survey of parliamentarians across the political spectrum threw up interesting answers suggestive of a lack of focus beyond the staple bread-and-butter diet of rhetoric that keeps the political machinery moving. Here are some excerpts:
Senator Farhatullah Babar (PPPP Khyber Pakhtunkhwa): “We have been missing all MDGs and this is really worrying because we cannot say that there was any conspiracy behind missing the targets of social sector or gender equality. Senate Chairman Raza Rabbani has decided that there will be a whole session to discuss the MDGs and why Pakistan missed them.”
MNA Dr Ramesh Kunmar Vakavani (PML-N Sindh): “This is strange that we achieved even the 20-30 per cent. The majority does not even know what MDG is. What have we done to improve the social sector or even to eradicate polio? The director-general of the National TB Programme is at holding the seat on deputation for the last 10 years and have we eradicated TB or reduced its prevalence? No, we are simply wasting donors’ money.”
MNA Ali Muhammad Khan (PTI Khyber Pakhtunkhwa): “I myself do not know the list and details of the MDGs and this might be true for almost all the parliamentarians, but, frankly speaking, the fact is that we do not have the class of politicians who have been social workers or are aware of the ground realities. This is the reason why politicians are losing credibility.”
Senator Saleem Mandviwala (PPPP Sindh): “This is unfortunate. Possibly there has been too much fire-fighting, too much emphasis on law and order, politics and non-issues in and outside the parliament. Besides, even the ordinary people do not seem to be much interested in pushing for social-sector improvement.”
Senator Sajad Turi (Independent from Fata): “I do not know much about MDGs, but what I know is, yes, we have missed the targets for social development. And the departments say that there is law and order issue or there is not enough money. I say that the past has not been good, but we shall better ignore the past and look forward to achieving the new Sustainable Development Goals (SDGs). There is need to revamp the system step by step, changing the mindset, officials and even the approach.”
The NGO factor.
NON-governmental organisations (NGOs), said to be ‘partners in development’, have been active on many a social front. However, despite an active NGO presence in the country, not much has changed for the man on the street. The situation on ground remains in vivid contrast to the success stories that are generally seen in the annual reports that are peppered with the MDG buzzword.
Talking to Dawn, an NGO Project Manager said: “No one will say that their projects failed to deliver results. Go through any development sector organisation’s report, and there will be success stories but you won’t see a vast improvement in net results. The NGOs by their very nature are too small to cater to the needs of the masses.”
Most NGOs working actively on issues related to education, health and poverty alleviation excused themselves from speaking on the role of NGOs and the dismal failure in attaining the MDGs. It tells its own tale.
A Communication Officer for an NGO in the poverty alleviation field, however, insisted that there “is a silver lining”, adding, “The NGOs did try to influence policies, train journalists, go for capacity building and data collection which the government uses in its reports.”
“For NGOs to sustain, it is always good to highlight the good work they do. Our projects depend on funding and if the money isn’t there, we have to close the project. For us, getting the word out is important and the easiest way to do this is to get journalists together for a workshop or a seminar,” she said when questioned about the ‘good press’ the NGO sector generally receives despite no favourable results on the ground.
Media development expert and activist Adnan Rehmat differed. “Most donors want their work to be reported, but don’t want the issues to be highlighted.”
As the cut-off year comes to an end, caught up in their bids to garner sustained funding, NGOs in Pakistan seems to have missed out on a huge opportunity to become true partners in development.
Lack of capacity is the culprit: UNDP.
BASED on both data and evidence, Pakistan has not achieved most MDG targets, and its behind others in the region except Afghanistan. Reasons? Country Director of the United Nations Development Programme (UNDP) Marc-Andre Franche points his figure towards the “lack of capacity to plan, implement and deliver results”.
While pointing out Pakistan’s rather weak performance, Mr Franche said there were precious few indicators on which progress was comparatively better. Pakistan has been able to achieve the target of access to improve water resources; a target that has been achieved at the global level.
Though there doesn’t exist a consensus figure on consumption-based poverty, the top UNDP official in Pakistan said there has been at least declining trend since 2007-08. The trend on income-based ($1.25 a day) poverty is also declining, he pointed out.
About the level of poverty in Pakistan and ranking of Pakistan, he was not sure about the percentage of poverty, but said, “We think poverty is a multi-dimensional issue and should, therefore, be viewed and measured in that context. Progress on multi-dimensional poverty is not satisfactory.”
"We think poverty is a multi-dimensional issue and should, therefore, be viewed and measured in that context. Progress on multi-dimensional poverty is not satisfactory."
Over the last seven years, UNDP has been reporting country-specific multi-dimensional poverty indices in its Human Development Reports. According to the 2012-13 data, the multi-dimensional poverty headcount for Pakistan was 45.6 per cent.
Narrating success stories, the UNDP official said prevalence of HIV/AIDS among the general population is low. The proportion of seats held by women in parliament is also good, but progress on other key indicators and targets has been less satisfactory.
The infant and maternal mortality rates are among the highest in the region. Pakistan has the second highest number of out-of-school children. Targets on gender parity at all different levels of education — primary, secondary, tertiary — have not been achieved either.
About the potential of Pakistan in achieving MDGs, the UNDP official explained that countries in the region have performed much better on social sector indicators than Pakistan. Citing example, he said that while Nepal was lagging behind Pakistan on gender parity and enrollment rates in 1990 when the MDG framework was adopted, it has now surpassed Pakistan.
Mr Franche was of the view that with sound and consistent social-sector policies, Pakistan could have performed much better. Also, public spending on social sectors like health and education remained dismally low. With just two per cent of GDP spending on education, Pakistan could not address the issue of out-of-school children.
In addition to low budgetary allocations, the capacity and quality of spending were also big issues. Around 90 per cent of expenditure has been on non-development heads like salaries, he said.
When asked about the UNDP assessment of the capability and capacity to achieve MDGs, he said Punjab had performed better among the four provinces, but it was because Punjab had a better baseline — the social indicators were better than other provinces even in 2000 when the MDG framework was adopted. But, overall, not a single province was able to achieve any of the MDG targets.
Professionals lament govt failure.
PROFESSIONALS have lamented the failures of the successive governments in bringing down the poverty rate, which according to them was 42 per cent.
Dr Sher Shah Syed, a leader of the Pakistan Medical Association, attributed tardy progress to non-seriousness of the governments. “They sign the international protocols, but they don’t come up to the expectations”.
“Had the rulers tried most of the issues confronted by the people could have been resolved,” he remarked.
He said that 42 per cent of the country’s population is living below the poverty line, and they have no assets to bank on.
Arif Hassan, an architect and town planner who had remained associated with the UN task force on housing in slums, said that because the governments don’t consider itself accountable to people, it feels no compulsion to resolve their problems. The fact is that the rulers care more for opinion of multilateral institutions such as WTO and IMF than people of the country. Neither the UN, nor the governments have a solution to the question of poverty, because they don’t address the housing needs of the people. They judge poverty on the basis of income per person, and it was the reason that they don’t consider that someone should have a house as an asset.
UN wants to reduce slums, but who will address the emergence of new slums that were going to be set up because housing needs of the people are not being fulfilled. It is the basic fault that was not being addressed.
So when we say that the solution of the poverty is in delivering $1 per person, the question of housing cannot be addressed and people may not have assets. So this is not the right method to reduce poverty.
Kaneez Fatima, a labour leader, was of the view that poverty cannot be reduced because all the money goes down the drain due to corruption and malpractices in governance.
She said that change in the system was the only solution to reduce poverty.
She said that demonstrations are held but no one pays attention to resolve grievances of the protesters.
An eye-opener.
ONE of the reasons successive governments didn’t feel the pressure to meet MDG targets was the absence of active citizenry which allowed the officialdom to go scot-free all these 15 long years.
The country was governed both by democratic and military dispensations during the period, but the result was pretty much the same as the term ‘MDG’ failed to ignite the fancy of the masses; the youth, which constitutes around 55 per cent of population, being no exception on this count.
A random sample survey conducted by Dawn comprising 100 young adults — 18 to 25 years of age — pursuing a Business degree at leading universities in Karachi, threw up the shocking conclusion that only six per cent were aware of the term. And even they simply claimed to have “heard the terminology somewhere”. Asked to recall the goals, they were clueless.
As such, the next question about the list of targets and indicators that were to be measured remained completely unanswered.
It suited the governments to keep the masses ignorant, but those studying at premier institutions of higher learning can’t be absolved of their responsibility to behave like aware citizens.
The Millennium Development Goals Were Bullsh*t. And That's Okay.
All year I've been trying to decide what I think about the Millennium Development Goals. You remember those, right? In 2000, 189 countries and 23 international organizations committed to eradicating poverty, promoting gender equality and improving global health by 2015.
As the deadline approaches, the Internet has filled up with equally unconvincing arguments for and against the MDGs. Most of the "they've failed!" condemnation is by people who think foreign aid shouldn't exist at all, and most of the "they've succeeded!" cheerleading is by people who were there for creating them.
So a few months ago, I started reading institutional and academic reports on the Goals. Their creation, their progress, their data, I wanted to know what the evidence, what the people gathering it, actually said.
I came away even more conflicted than when I started. Defenders of the Goals say they were great PR, an excuse for the global north to start sending money southward again. Critics of the Goals say they were unrealistic, a top-down tickbox exercise inflicted upon the developing world without their consent.
I think they're both right! Here's the arguments for and against the Millennium Development Goals, and why it's so hard to pick a side.
The MDGs Revitalized Development Aid.
Let's start with the non-arguable stuff. In the mid-1990s, development aid was in crisis. The Cold War had just ended, and without communism-prevention giving rich countries a reason to give money to poor ones, the air was slowly leaking out of the field.
International organizations needed a big idea to shake governments out of their ennui, to inject enthusiasm -- and more importantly, money -- back into poverty reduction. After years of deliberations, they come up with the MDGs, eight quantitative(-ish) targets for the world to rally around. By 2015, they pledged, they would halve extreme poverty, cut maternal mortality by three quarters and reverse the spread of HIV/AIDS. Oh, and reduce hunger and battle child mortality and improve sanitation and provide safe water and achieve universal education.
Almost immediately, donations started increasing. Between 2000 and 2005, aid flows went from $60 billion per year to $120 billion. Health spending doubled; primary education spending tripled. Donor countries started coordinating their projects, rallying around specific outcomes and quantitative monitoring rather than the ad hoc before-and-afterism they used to work under. As one evaluation puts it, "a cascade of statistical and analytical work got underway once the MDGs gained currency."
The MDGs increased donor commitments and coordination; that part's undisputed. But just as fast as the new money came in, though, so did the question of whether it was actually making a difference.
The MDGs Aren't Going to Be Reached.
Look, we're not going to make the MDGs, not even close. I'm not going to go into a whole big thing where I talk about each Goal and how X number of countries are falling behind or whatever. Even a cursory glance at the Goals themselves shows that reaching them was never the point.
Take Goal 1, "eradicate extreme poverty and hunger." It's split up into a few targets, components defining what reaching the Goal means in statistical terms. The first target for eradicating poverty and hunger is pretty reachable: Halve the proportion of people living on less than $1.25 a day. We did that years ago. Verifica.
But the next target under that Goal is "achieve full and productive employment and decent work for all." Oh is that it, MDGs? A job for every single person on the planet?
It's like this going down the right down the list, reasonable targets alternating with utter fantasy. Goal 2 is "achieve universal primary education." Denmark doesn't have universal primary education. The rest of the world was never going to get there with 15 years and a 60 extra billion dollars split 40 or so-odd ways. One analysis points out that 38 countries started the MDGs with enrollment rates below 80 percent. Achieving the goal by 2015 would have meant "improv[ing] enrollment at a rate that has not been achieved by a single country for which post-1960 data is available."
This is why I've spent the first six months of this year rolling my eyes at op-eds gloating about how the aid community has "failed" to reach most of the Goals. Of course we did! Half them are ridiculous!
I should also mention here, speaking of ridiculous, that many of the targets don't have particularly trustworthy data behind them. Lots of the statistics are based on household surveys, dudes with clipboards wandering through villages, asking people about their kids' birth weights and whether they use mosquito bednets. Only one African country, Mauritius, even registers births and deaths according to UN standards. Maternal mortality rates for the year 2000, the year the MDGs were signed, were estimated to be between 210 and 620 per 100,000 births. Reducing something by 66 percent gets a lot harder when the baseline has a margin of error of 300 percent.
It's Not Clear Whether the MDGs Made Any Difference.
But the real debate isn't over whether the Goals, measured by their own science-fiction targets and fingers-crossed data, fail or succeed. It's about whether they had a galvanizing effect, whether all those extra donations resulted in leaps forward for the indicators the international community decided to work on. It's incontrovertible that nearly every indicator of human well-being -- life expectancy, literacy, income, mortality -- has improved in the years since the MDGs were adopted. The question is whether that would have happened without them.
By now, there've been a few studies on this, and it doesn't look great for the MDGs. In 2010, an analysis found that only five indicators (out of 24) accelerated after the MDGs were adopted, and that was only in half to two-thirds of the countries where they were being applied. China, the greatest poverty-alleviation success story of the last generation -- 28 million Chinese people were lifted out of poverty every year between 1990 and 2008 -- barely participated in the MDGs. The latest MDGs Progress Report notes that when in 2000, only 6 percent of the world's population had access to the internet. Now, it's 43 percent. Considering all the technical and economic changes that have happened during that time, is anyone really going to argue that that it was a set of donor targets that were the critical factor in that rise?
That critue, though, only works when you look at the global picture. Zooming in, you find specific places, specific ways, where it seems like the MDGs have worked. The Center for Global Development's Charles Kenny, for example, has shown that according to trends from before 2000, primary education rates in developing countries should have reached 76 percent by 2010. They actually reached 81 percent. Maternal mortality should have been 221 per 100,000 births; it ended up 203. That same analysis that found only 5 indicators improving globally post-2000 also found that, in Africa, 16 of them did.
But you can julienne the statistics however you want. The challenge of the MDGs, and why it's so hard to make up my mind about them, is because the ways in which they've failed are so easy to measure, while the ways in which they've succeeded are so not. As Kenny and others have pointed out, coordinating donors around measurable goals, renewing the reasons for rich countries to invest in poverty reduction, these things matter. They're just not as quantifiable as literacy rates or HIV prevalence. In the least developed countries, where aid makes up a significant percentage of the national budget, they may even have been decisive. The shittiness of the data, and the non-existence of the counterfactual, means we'll never know for sure.
The MDGs Don't Measure What Matters.
Another, slightly more convincing, criticism of the MDGs isn't about whether we reached them, but whether they were worth reaching at all.
Remember Goal 2, "Achieve universal primary education"? The way the MDGs chose to measure this was through enrollment rates, how many kids attend school every day. By that measure, poor countries have made significant headway toward the Goal. By the measure of whether they actually learned anything, however, the evidence is less inspiring:
In many cases the rapid expansion of schools aimed to grant an increasing number of students access to primary schools had in many cases a deteriorating effect on the learning quality, first and foremost due to teacher shortages, resulting in single teacher schools with one teacher responsible for one multigrade classroom, or the hiring of so called para-teachers with considerable less educational qualification as regular teachers. . 130 million children completed primary education but without being able to read or write.
This, according to MDG skeptics, is their real weakness: They focus on inputs , the ability of a country to provide a service, rather than outcomes , whether those services are actually improving people's lives. In doing so, they've encouraged governments to work on means and ignore ends. It's like pledging to lose weight but never actually weighing yourself, just counting how many Cinnabons you eat.
I'm tempted to accept this critue -- I've been bitching about measuring "gender equality" by the percentage of women in national parliaments for years -- but it's worth pointing out some caveats in it, too. Not all the indicators measure inputs. Some of them, like the target on providing access to HIV treatment, really do measure the outcome the MDGs are trying to reach.
And yes, enrollment rates are not a perfect measure of learning and women in government is not a perfect measure of gender equality. But what is? "Education" and "equality" are inherently qualitative concepts -- so is "development," while we're at it. Maybe the Goals should have used test scores rather than enrollment rates to measure education, or the gender pay gap to measure equality, but those are just as jukable, just as subject to over-emphasis by logframes and donor tickboxes, as any other proxy. These are problems with quantification itself, the map versus the territory, not the MDGs in particular.
The MDGs Were a Tool for Donors, Not Governments.
The MDGs might have been signed by a huge number of developing countries, but they were written almost entirely without them. The original idea, the Millennium Declaration, was developed by a country-club of rich development agencies in hotel conference centers throughout the 1990s. By the time the rest of the world was presented with the Goals, donors had already identified the problems they wanted to solve and the indicators they would use to measure them.
The result, condensing all the world's development challenges into fewer than 10 goals, has encouraged countries to zero in on donor-approved problems, rather than solving the ones they actually have. Rwanda, according to one analysis, devoted 24 percent of its health spending to HIV/AIDS, even though only 1.6 percent of its population has it. Malaria might be a huge cause of death globally, but in Mongolia, one of the poorest countries in Asia, it doesn't even register.
Again, it's easy to say that donors picked too few goals, conducted too little consultation. But consider the opposite scenario, a set of Goals that included every development problem, that were perfectly applicable to every country in the world.
Actually, don't. Just look at the sequel to the MDGs, the Sustainable Development Goals. Where the MDGs were primarily a tool for donors, the SDGs (stick with me on the acronyms here) have been the most inclusive, taking shape over a five-year, international consultation process that deliberately sought feedback from every institution with an incentive to push their pet issue onto the list.
The result is a jambalaya of impossible ambitions, utopian targets and unmeasurable indicators. Where the MDGs sharpened their attention down to 8 goals and 24 indicators, the SDGs leave no societal challenge behind, comprising 17 goals and 169 targets. Check out everything we, the world, will achieve before they're finished:
In just sixteen years' time we will have been able to end poverty in all its forms everywhere; achieve full and productive employment and decent work for all; end hunger and malnutrition; attained universal health coverage; wipe out AIDS, tuberculosis, malaria, and neglected tropical diseases; provide universal secondary education and universal access to tertiary education; end gender discrimination and eliminate all forms of violence against all women and girls; ensure adequate and affordable housing, water, sanitation, reliable modern energy, and communications technology access for all; and (strangely) both prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds alongside preventing species loss. If that's not enough, we will have also eliminated all discriminatory laws, policies, and practices.
This is why I have trouble dragging the MDGs for condensing development challenges down to just a few issues. The MDGs worked, to the extent they did, by coordinating donors around a discrete set of objectives, a consensus on what the world needed to fix and how. That necessarily meant leaving some development problems un-addressed, prioritizing some issues over others. It may sound crass in development, when you're talking about letting people live with one disease while you work on curing another, but in every other area of human endeavor this is called having a strategy.
The Time for the MDGs May Have Passed.
The closest thing I come to having a conclusion about the MDGs is that yes, they were bullshit. And yes, they were probably worthwhile.
But I'm not sure the next round of bullshit is going to be. During the 15 years we've spend debating the MDGs, the nature of the problem they set out to solve has changed. In 1990, the ostensible start date for the MDGs, 79 percent of the world's poor lived in stable low-income countries.
By 2010, only 13 percent of them did. These days, the vast majority of the world's poor remain that way either because their countries are riven with conflict (Yemen, Syria, Somalia) or because they have political systems too captured or too gridlocked to be worthy of the term (Zimbabwe, Bangladesh).
In other words, the MDGs may -- may -- have been the right development initiative for the world of the late 1990s, but they are increasingly irrelevant to the one we have now. Only 1 in 10 poor countries get more than 20 percent of their budget from aid. Even in the poorest countries, domestic health and education are orders of magnitude greater than aid flows. Poor people in China are not poor because their country lacks to resources to make them not be. They are poor because their government would rather spend those resources on high-speed trains.
Maybe that's a defensible decision for the long-term and maybe it's not; we shall see. But what the MDGs never did, never could, was pressure governments to develop their own systems to solve their own problems. In 2030, only 8 percent of the world's population will live in countries classified as "low-income."
Most of the world's poor will live in cities; many of them will be employed. Informal employment, exploitative working conditions, dysfunctional education and healthcare, they will persist in other countries for same reasons they do in our own.
So did the Millennium Development Goals fail or succeed? I still don't know. What I do know is that rallying around a set of utopian, un-enforced, top-down targets seems to have worked in the places where development agencies, where we, mattered. If we want to solve the next generation of global poverty, we should ask ourselves where we still do.
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